作者: 李澤民 來(lái)源: 每日經(jīng)濟新聞
“延遲退休”的大勢似已不可阻擋,但目前反對者眾。
6月5日,中國人力資源和社會(huì )保障部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部)稱(chēng),將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養老金年齡的政策,今年下半年將啟動(dòng)這方面的調研工作,同時(shí)召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
《每日經(jīng)濟新聞》記者就從人社部官員處獲悉,出臺彈性延遲退休的政策方向是大勢所趨,現在只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題。
在養老金缺口壓力持續加大的情況下,學(xué)界認為延遲退休可以成為紓解社?;鹑笨趬毫Φ囊粭l通衢,在一定程度上存在給社?;疠斞目赡?。
根據多位社保專(zhuān)家的測算,延遲退休年齡之后,每年可減緩養老基金缺口約200億元——盡管在目前1.7萬(wàn)億元的缺口規模面前,這只是杯水車(chē)薪。
然而,對于這樣的政策,更多人表示了反對。截至6月12日,人民網(wǎng)(603000)關(guān)于此問(wèn)題的調查中,93.9%的網(wǎng)友反對“延退”,只有2.4%的人接受。
反對者認為,此政策將對就業(yè)市場(chǎng)形成壓力;支持者的態(tài)度是,現如今人們的平均壽命延長(cháng),加之養老金缺口的現實(shí),確需“延退”。
缺口:1.7萬(wàn)億施壓
養老金缺口所帶來(lái)的支出壓力,早已是業(yè)界共識。
根據公開(kāi)數據,截至2010年底,養老金個(gè)人賬戶(hù)本應有資產(chǎn)19596億元人民幣,實(shí)際上卻只有2039億元,缺口達1.76萬(wàn)億元。
早前世界銀行一份研究報告說(shuō),按照現有制度模式,在未來(lái)60年,我國養老金的收支缺口將高達9萬(wàn)多億元。
這只是整體研究數據。部分地方政府對于養老金支付壓力的感觀(guān)更為強烈和具體——與其考核掛鉤的一項重要工作就是擴面征繳。
根據《每日經(jīng)濟新聞》記者之前在各地的調查,養老金缺口狀況已持續多年,有地方人社部門(mén)官員稱(chēng),“這幾年來(lái)口子越來(lái)越大”。
最先做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的遼寧,在十年后回歸原點(diǎn)。據記者了解,該省去年的養老金缺口達到了200億元。對此,遼寧人社部門(mén)一名官員稱(chēng),“對我們省的問(wèn)題不便多說(shuō)”。
利好:每年補缺200億元
遼寧并不是特例。隨著(zhù)老齡化程度的日益加深,以及全民社保覆蓋面的進(jìn)一步擴大,養老金支出成為各省區共有的壓力。